在外賣“新國標(biāo)”發(fā)布后,美團(tuán)、淘寶閃購、京東外賣集體發(fā)布執(zhí)行聲明,引發(fā)關(guān)注。
12月4日晚間至5日,美團(tuán)、淘寶閃購、京東外賣紛紛發(fā)布關(guān)于執(zhí)行《外賣平臺服務(wù)管理基本要求》推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的聲明。
三大平臺在聲明中均稱,其各自作為標(biāo)準(zhǔn)起草單位之一,深度參與了本標(biāo)準(zhǔn)的研制、起草與論證工作。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,平臺積極建言獻(xiàn)策,充分參與核心條款討論,對標(biāo)準(zhǔn)確立的公平理性競爭、嚴(yán)守食品安全底線、提升服務(wù)質(zhì)量、協(xié)調(diào)各方權(quán)益等核心理念高度認(rèn)同。
在此,三大平臺均聲明:將自愿執(zhí)行《外賣平臺服務(wù)管理基本要求》國家標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)要求系統(tǒng)融入平臺運(yùn)營管理和服務(wù)流程之中,持續(xù)優(yōu)化平臺規(guī)則,提高商戶與配送員服務(wù)管理水平,提升消費(fèi)者體驗(yàn),保障配送員、消費(fèi)者和商戶各方權(quán)益。將以本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為契機(jī),積極助力推動(dòng)外賣行業(yè)規(guī)范管理、品質(zhì)服務(wù)、理性競爭、生態(tài)共贏。與社會各界一道,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,助力餐飲外賣行業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會委員盤和林對證券時(shí)報(bào)記者表示,三大平臺集體發(fā)聲,是響應(yīng)政策號召、推動(dòng)合規(guī)管理,規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、搶占制度政策紅利期。“更高質(zhì)量的管理利于提升平臺競爭力;也能加強(qiáng)與消費(fèi)者互信,提升消費(fèi)體驗(yàn)、強(qiáng)化品牌忠誠度,通過優(yōu)化管理形成競爭優(yōu)勢;還可優(yōu)化平臺治理、降低交易成本,以高效管理實(shí)現(xiàn)降本增效;同時(shí)能積極參與管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),率先適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn),爭當(dāng)外賣領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)者。”
12月4日,針對近年來外賣行業(yè)存在的“幽靈外賣”、非理性競爭以及外賣配送員權(quán)益保障不足等問題,市場監(jiān)管總局發(fā)布實(shí)施推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《外賣平臺服務(wù)管理基本要求》(以下簡稱《基本要求》)。
《基本要求》立足行業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持“需求牽引、問題導(dǎo)向”,提出“四個(gè)聚焦、四個(gè)強(qiáng)化”,推動(dòng)引導(dǎo)外賣平臺同步深化整改。
聚焦平臺內(nèi)商戶管理,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。通過規(guī)范商戶入駐審核、日常運(yùn)營管理等環(huán)節(jié),引導(dǎo)外賣平臺切實(shí)履行對商戶的服務(wù)與管理責(zé)任。支持鼓勵(lì)商戶積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”有關(guān)要求,嚴(yán)守食品安全底線,守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”。
聚焦平臺收費(fèi)與促銷行為,強(qiáng)化競爭秩序規(guī)范。明確平臺收費(fèi)規(guī)則及促銷活動(dòng)管理要求,督促引導(dǎo)外賣平臺簡化收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范促銷行為,推動(dòng)各類收費(fèi)信息透明化、促銷規(guī)則合理化,營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
聚焦平臺用工管理,強(qiáng)化配送員權(quán)益保障。圍繞勞動(dòng)強(qiáng)度、職業(yè)關(guān)懷和社會保障等方面,提出合理確定勞動(dòng)時(shí)間、完善職業(yè)培訓(xùn)體系、探索多元保障方式等內(nèi)容,助力健全配送員權(quán)益保障機(jī)制。
聚焦平臺內(nèi)爭議處理,強(qiáng)化協(xié)商機(jī)制建設(shè)。督促平臺建立完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系,完善消費(fèi)者、商戶、配送員等多元主體投訴、申訴及處置機(jī)制建設(shè),確保平臺管理程序透明,暢通投訴舉報(bào)與異議反饋渠道,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。
《基本要求》遵循科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)用性、前瞻性原則,在充分調(diào)研外賣平臺服務(wù)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有法律法規(guī)和監(jiān)管要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,廣泛采納商戶、配送員、消費(fèi)者等多元主體意見建議,切實(shí)幫助外賣平臺優(yōu)化管理方式、提升服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)多方共贏,進(jìn)一步推動(dòng)外賣行業(yè)在良性競爭中創(chuàng)新發(fā)展。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心數(shù)字生活分析師陳禮騰認(rèn)為,該政策不僅有利于提升外賣服務(wù)質(zhì)量,保障消費(fèi)者權(quán)益,還將推動(dòng)外賣平臺從單純追求流量向注重服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要舉措,該文件為市場監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù),優(yōu)化監(jiān)管方式,促進(jìn)行業(yè)自律,構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境,對推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。