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證券時報記者 韓忠楠

近日，工業和信息化部原材料工業司組織召開水泥行業穩增長工作座談會，中國建筑材料聯合會、中國水泥協會以及中國建材、海螺集團、金隅冀東、華潤建材等十余家骨干企業參會。

會議緊扣《建材行業穩增長工作方案（2025—2026年）》落實要求，明確以產能結構優化破解供需矛盾，以行業協同治理推動高質量發展，為水泥行業走出“內卷”困境劃定清晰路徑。

目前，受需求下行影響，水泥企業普遍加大了錯峰停窯力度，整體產能利用率僅維持在50%左右。

為保障水泥行業的平穩運行和結構化升級，避免內卷式無序競爭，會議要求相關企業深刻認識水泥行業產能供需矛盾突出的問題，以促進產需動態平衡、產業轉型升級為目標，以市場化、法治化為根本方向，嚴禁新增產能、規范現有產能、淘汰落后產能。

值得關注的是，會議明確要求骨干企業要發揮引領帶動作用，嚴格落實水泥產能置換、規范水泥產能等政策，在2025年底前對超出項目備案的產能制定產能置換方案，促進實際產能與備案產能統一。

據行業分析師測算，這一政策預計可減少10%的熟料產能，為價格回升創造條件。

會議指出，行業協會要加強行業自律，開展區域市場供需平衡研究，組織水泥行業錯峰生產，做好各地區平均成本調研，為經營者合理定價提供參考，防范低于成本價傾銷等不正當競爭行為，營造有利于行業發展的良好生態。

這一部署與行業協會近期的具體實踐形成呼應。今年7月，中國水泥協會發布《關于進一步推動水泥行業“反內卷”“穩增長”高質量發展工作的意見》，要求相關企業切實推動水泥行業熟料生產線備案產能與實際產能的統一工作。近期，多地水泥行業協會就本地企業的產能進行了細化調控。