當地時間9月30日,美參議院先后否決兩黨撥款法案,白宮隨后正式宣布政府即將“關門”。這將是聯邦政府近七年來的首次“停擺”。
當天早些時候,共和黨人和民主黨人并未進行談判,而是繼續互相指責,稱對方迫使政府“停擺”。
白宮發布停擺預案
當地時間9月30日晚,白宮管理和預算辦公室(OMB)主任沃特發布備忘錄,指示各政府機構開始執行其“有序停擺”的預案。
當天,由共和黨起草的暫時維持政府運轉的臨時撥款法案在參議院未能獲得通過所需的60票。
沃特在美國政府資金將于午夜到期前僅剩數小時時致信各機構負責人,沃特在備忘錄中寫道:“受影響的機構現在應執行其有序停擺計劃。”許多政府機構已經公布了應對停擺的應急方案,這將導致數千聯邦員工被迫休假,并可能影響某些政府福利的發放。
沃特在備忘錄中寫道:“目前尚不清楚民主黨將維持其無法實現的立場多久,因此停擺的持續時間難以預測。”他繼續表示:“無論如何,員工應按原定工作時間到崗,開展有序停擺相關工作。我們將發布另一份備忘錄,指示在總統簽署提供撥款的法案后,政府職能應恢復運作。”
經濟損失難以挽回
美國聯邦政府運轉資金本應來自年度預算撥款。國會兩黨通常應在10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由于近年來兩黨爭斗激烈,往往無法及時達成一致,國會便試圖通過臨時撥款法案以暫時維持聯邦政府運轉。
此前,國會眾議院曾以微弱優勢通過由共和黨起草的臨時撥款法案,試圖讓聯邦政府運轉資金維持至11月下旬,但隨后參議院未能通過這一法案,兩黨陷入僵局。
在最新的臨時撥款法案談判中,醫保福利支出是導致兩黨僵局的核心分歧之一。民主黨要求加強醫保相關福利,訴求包括延長即將于年底到期的《平價醫療法案》加強型補貼、恢復部分合法居留的移民享受《平價醫療法案》福利。共和黨對此表示反對,并推動暫時維持現有政府撥款水平。
據美聯社報道,當地時間9月30日,美國國會預算辦公室估計,若聯邦政府發生停擺,每天可能有約75萬聯邦雇員被迫處于無薪休假狀態。此次停擺的具體影響程度,將取決于其持續時間以及政府在停擺期間的具體運作安排,但經濟損失可能難以挽回。
盡管美國勞工部、國土安全部等多個部門已宣布部分關鍵職能將繼續運行,但大規模雇員休假將導致其整體行政效能下降。美國旅游協會警告,停擺可能給美國旅游業帶來每周10億美元的損失。
兩黨立場依然強硬
過去一年中,美國聯邦政府多次面臨“停擺”危機,國會在2024年12月和2025年3月均在聯邦政府資金耗盡數小時前才通過短期支出法案。
美國聯邦政府最近一次、也是歷時最長的一次“停擺”發生在2018年年底至2019年年初,特朗普第一任期內,民主黨反對特朗普提出的美墨邊境墻項目撥款,兩黨在移民問題上爭斗不休,導致政府關門35天。
當地時間9月30日,參議院共和黨領袖約翰·圖恩在發言中呼吁民主黨人投票支持共和黨的臨時撥款法案,讓法案得以通過并由美國總統特朗普簽署成法。參議院民主黨領袖查克·舒默則表示,“大家站在政府關門的懸崖上,是因為共和黨人在維持政府運轉一事上不認真。”查克·舒默稱,“共和黨想要政府關門,并不想談判,同時強迫民主黨人接受共和黨的法案。”
美國總統特朗普當天表示,政府可能真的會關門,是民主黨關閉了政府。特朗普還說,他會在政府關門期間做一些不可逆轉的事情,比如大規模裁員、削減項目等。
來源 綜合自央視新聞、新華社
編輯 孫霄