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毛軍
2025-10-09 12:53
重要的消息有哪些
1.證監會召開“十五五”資本市場規劃上市公司和行業機構座談會
為高質量做好“十五五”資本市場規劃思路和舉措謀劃工作，證監會黨委書記、主席吳清在北京召開專題座談會，與部分上市公司、行業機構和中介機構代表、中國資本市場學會會員深入交流，充分聽取意見建議。座談中，大家一致認為，“十四五”時期，我國資本市場實現了量質齊升，特別是新“國九條”和資本市場“1+N”政策體系發布實施以來，資本市場基礎制度和監管底層邏輯得到全方位重構，多層次市場體系更加完備，市場功能不斷健全，市場韌性明顯增強，市場生態持續凈化。會上，大家圍繞如何做好“十五五”資本市場規劃、進一步全面深化資本市場改革提出了具體意見建議。主要包括：進一步深化發行上市、再融資、并購重組等領域改革，完善政策執行機制，不斷增強資本市場的吸引力和包容性；更大力度支持上市公司做優做強，引導上市公司加大分紅回購力度，進一步發揮機構投資者在上市公司治理中的作用，不斷提升上市公司質量和投資價值；支持優質證券基金公司等行業機構打造一流投資銀行和投資機構，推動會計師、律師事務所等中介機構高質量發展，加快提升綜合實力和國際競爭力；進一步豐富A股市場指數、ETF、衍生品等產品服務體系，更好服務居民財富保值增值；提升跨境投融資便利度，進一步提高資本市場制度型開放水平；等等。吳清強調，要深入學習貫徹即將召開的黨的二十屆四中全會精神，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全，高質量謀劃和實施好“十五五”資本市場規劃相關工作。以科創板、創業板“兩創板”改革為抓手，進一步深化投融資綜合改革，全面推進實施新一輪資本市場改革開放，不斷提升市場的吸引力、包容性和競爭力。上市公司、行業機構和中介機構作為資本市場的重要參與主體，希望大家聚焦主業、強化功能、完善治理，努力提升專業能力和市場聲譽，持續涵養尊重投資者、回報投資者的市場文化，在資本市場改革發展中實現自身高質量發展。
2.國務院辦公廳印發《關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知》
日前，國務院辦公廳印發《關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知》（以下簡稱《通知》），自2026年1月1日起施行。《通知》旨在構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系，完善政府采購制度，保障各類經營主體平等參與政府采購活動。《通知》明確，政府采購中的本國產品標準，是指產品在中國境內生產，且產品的中國境內生產組件成本占比達到規定比例要求，對特定產品還要求其關鍵組件、關鍵工序在中國境內生產、完成。該標準適用于政府采購貨物項目和服務項目中涉及的貨物。在政府采購活動中，給予本國產品相對于非本國產品20%的價格評審優惠。中華人民共和國締結或者共同參加的國際條約、協定對政府采購中本國產品政策另有規定的，按照有關條約、協定執行。
3.央行：8月份滬市日均交易量環比增加41% 深市環比增加42%
央行數據顯示，8月末，上證指數收于3857.9點，環比上升284.7點，漲幅8.0%；深證成指收于12696.2點，環比上升1686.4點，漲幅15.3%。8月份，滬市日均交易量9566.4億元，環比增加41.0%；深市日均交易量13230.0億元，環比增加42.0%。
4.兩部門：開展消費新業態新模式新場景試點工作
財政部、商務部發布關于開展消費新業態新模式新場景試點工作的通知，試點城市申報范圍為地市級及以上城市（包括直轄市，計劃單列市，各省、自治區省會或首府城市，地級市、州、盟）。支持50個左右城市開展試點工作，主要向人口基數大、帶動作用強、發展潛力好的超大特大城市傾斜。政策實施期為兩年。中央財政對試點城市給予資金補助。實施期內，超大特大城市每個城市合計補助4億元，大城市每個城市合計補助3億元，其他城市每個城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達。試點啟動第一年先下達部分資金，剩余資金根據績效評價情況下達。試點城市可按照市場化原則，對符合條件的經營主體，按規定采取補助、獎勵等方式予以支持。
5.生態環境部召開安全生產工作領導小組2025年第二次全體（擴大）會議
9月30日，生態環境部部長、部安全生產工作領導小組組長黃潤秋主持召開安全生產工作領導小組2025年第二次全體（擴大）會議，傳達學習全國安全生產和秋冬季森林草原防滅火視頻會議精神，部署生態環境領域和部系統安全生產工作。會議強調，要堅決杜絕麻痹思想、僥幸心理、松勁心態，切實把安全發展理念落實到生態環境保護工作的全過程、各環節。要認真落實視頻會議部署，壓緊壓實安全生產工作責任，強化生態環境領域安全生產管理，持續推進生態環境系統安全生產治本攻堅三年行動。要全面做好部系統安全生產相關工作，強化風險隱患排查整治，持續提升應急處突能力，加強干部職工安全宣傳教育，不斷健全安全管理的長效機制。
6.國家發改委下達今年第四批690億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金
近日，國家發展改革委已會同財政部，向地方下達了今年第四批690億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金，至此，全年3000億元中央資金已全部下達。下一步，各有關部門將進一步組織地方合理把握工作節奏，完善資金使用計劃，均衡有序支出補貼資金，加強產品質量和價格監管，嚴厲打擊騙補套補等違法違規行為，平穩有序實施消費品以舊換新政策，推動補貼資金用到實處、見到實效。
7.上海率先實現生成式人工智能服務備案、登記“雙破百”
據網信上海消息，截至9月30日，上海市新增10款已完成備案的生成式人工智能服務，累計已完成102款生成式人工智能服務備案。上海率先實現生成式人工智能服務備案、登記“雙破百”。
8.證券基金行業首席經濟學家例會：建議針對不同行業分類施策推進“反內卷”
中國證券業協會9月26日組織召開2025年第三季度證券基金行業首席經濟學家例會，會議圍繞2025年第四季度國內外經濟形勢展望、“反內卷”與新投資機遇兩個主題進行研討。與會專家指出，“反內卷”政策通過優化競爭秩序、推進要素市場化配置、改善供需格局，對經濟發展和資本市場產生積極影響。建議針對不同行業分類施策推進“反內卷”，提升我國產業的競爭力，同時持續推動企業和產品“出海”，通過“一帶一路”、開拓新興市場等方式，積極為國內制造業尋找海外增長空間，提升中國產品在全球的影響力。
9.廣東省明日起實行離境退稅“即買即退”省內互認辦理
國家稅務總局廣東省稅務局、國家稅務總局深圳市稅務局9月30日發布通告，為進一步促進廣東省“入境購”工作，為境外旅客購物離境退稅提供更加便捷的退稅服務，國家稅務總局廣東省稅務局、國家稅務總局深圳市稅務局決定實行離境退稅“即買即退”互認辦理。記者獲悉，自2025年10月1日起，境外旅客在廣東省（含深圳市）離境退稅“即買即退”商店或集中退付點現場申領與退稅款等額的預付金后，可選擇廣東省內（含深圳市）任一可辦理離境退稅口岸離境。
10.金融監管總局：加快研究出臺浮動收益型健康保險等配套業務細則
國家金融監督管理總局相關司局負責人就《關于推動健康保險高質量發展的指導意見》答記者問表示，下一步，金融監管總局將重點做好以下工作：一是積極與其他部門溝通協調，持續為健康保險發展營造良好政策環境。二是加快研究出臺浮動收益型健康保險等配套業務細則，督促各保險公司落實《意見》要求，豐富產品供給，更好地滿足人民群眾對高質量健康保障的需求，為推動健康產業可持續發展貢獻更多力量。三是強化健康保險業務監管，保持對違法違規行為的高壓態勢，切實保護保險消費者合法權益。
11.國家數據局：加快構建符合數據要素特性規律的數據交易機構監管體制機制
9月26日上午，國家數據局黨組書記、局長劉烈宏主持召開座談會，圍繞促進數據交易機構高質量發展，聽取有關方面意見建議。會議指出，數據市場建設仍處于起步階段，數據交易機構為我國首創，在孵化數據產品和服務、培育集聚數據產業生態等方面發揮了積極作用。要深入研究數據市場重大基礎性問題，準確把握數據市場階段性特征和發展趨勢，支持數據交易機構守正創新、大膽探索、勇于實踐，持續提升服務能力，更好服務數據產業發展和市場建設。要保持耐心和定力，科學認識和評判數據交易機構，不能超越發展階段，高估其功能作用，也不能低估其建設難度。要統籌發展和安全，加強頂層設計，強化統籌協調，優化監管方式，加快構建符合數據要素特性規律的數據交易機構監管體制機制。
12.《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額總量和分配方案（征求意見稿）》公開征求意見
經國務院批準，鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個行業納入全國碳排放權交易市場管理。為做好鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額分配相關工作，根據《碳排放權交易管理暫行條例》《全國碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業工作方案》，生態環境部組織編制了《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額總量和分配方案（征求意見稿）》，現公開征求意見。按照循序漸進、抓大放小原則，分階段、有步驟推進配額分配工作，以主要排放企業和排放工序為重點，合理確定配額分配范圍。與發電行業配額分配方式總體一致，2024、2025 年度配額實行免費分配，基于單位產出碳排放分配配額。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，營造公平、競爭、開放的市場環境，以“激勵先進、鞭策落后”為政策導向，單位產出碳排放越低，配額盈余率越高。引導企業加強碳排放管理、降低碳排放，支持能效提升、原料燃料替代等綠色低碳技術應用。
13.中國證監會、財政部就《證券期貨違法行為吹哨人獎勵工作規定（征求意見稿）》公開征求意見
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步完善舉報制度，有效回應市場關切，弘揚公正擔當的吹哨人文化，更好適應資本市場高質量發展和監管執法工作要求，結合舉報工作實踐，中國證監會會同財政部修訂完善了《證券期貨違法違規行為舉報工作暫行規定》（證監會公告〔2020〕7號），形成了《證券期貨違法行為吹哨人獎勵工作規定（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。征求意見稿提出，嚴重破壞證券期貨市場秩序，嚴重危害金融安全，嚴重侵害投資者合法權益的重大案件納入獎勵案件范圍。可獎勵案件條件從罰沒款金額10萬元提升為100萬元。按要求補充相關材料信息的匿名吹哨人，以及在違法行為中起次要或者輔助作用的吹哨人，符合條件的也可予以獎勵。同時補充了獎勵消極條件，明確吹哨人撤銷、撤回線索和妨礙、阻礙違法行為查處的不予獎勵。提高獎金比例，獎勵金額由案件罰沒款金額1%提升為3%。提供重大違法行為線索的，獎金上限也從10萬元提升為50萬元。提供的案件線索在全國范圍內有重大影響，或者涉案數額特別巨大，或者吹哨人為內部知情人員的，每案獎金上限從30萬元、60萬元統一提升至100萬元。
14.全球最大 超重力場大科學裝置核心設備正式啟用
日前，由中國電建設計承建的國家重大科技基礎設施——世界容量最大超重力離心模擬與實驗裝置核心設備啟動，這套由我國完全自主研發的超重力大科學裝置能夠營造超過地球重力千百倍的“超重力場”，實現“時空壓縮”。該設施包括三臺離心機主機，以及邊坡與高壩、巖土地震工程、深海工程、深地工程與環境、地質過程、材料制備等六座實驗艙的18臺機載裝置。
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