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王小偉
2025-10-17 23:11
近日，世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）發(fā)布了《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》（下稱《報告》），中國排名提升至全球第10位，首次躋身全球前十，穩(wěn)居36個中等偏上收入經(jīng)濟體之首，2013年以來累計上升25位，顯示出我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略以來取得了顯著成就。
《報告》顯示，中國在創(chuàng)新產(chǎn)出方面2025年排名第5位，較2024年上升2位；創(chuàng)新投入排名全球第19位，較2024年上升4位。在分收入組的排名中，中國作為前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。
我國在諸多領域具備領先優(yōu)勢，包括多項知識產(chǎn)權相關細分指標位居全球第一，在單位國內生產(chǎn)總值（GDP）本國人發(fā)明專利申請量、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、企業(yè)供資研發(fā)總支出（GERD）占比等相關細分指標方面排名全球第二。
我國創(chuàng)新集群數(shù)量排名全球第一，連續(xù)四年領先。其中，深圳—香港—廣州集群超越東京—橫濱集群，首次躍居全球榜首。北京（第4位）、上海—蘇州（第6位）集群位居前十，這些集群是全球專利申請、科技創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)投資的熱點區(qū)域，在高科技出口和在全球價值鏈中的地位持續(xù)加強，特別是人工智能、半導體和綠色技術等戰(zhàn)略性行業(yè)。
然而與中國優(yōu)異表現(xiàn)相比，全球創(chuàng)新增速正在放緩。全球研發(fā)支出預計在2024年增長2.9％，低于2023年4.4％的增長率，是自2010年以來的最低水平。與此同時，國際專利申請在2024年同比增長了0.5%，仍遠低于過去十年錄得的2.5%的年均增長率，中國則繼續(xù)保持最大申請者的地位，增長接近1%，占2024年全球申請量的四分之一。
報告認為，各經(jīng)濟體的表現(xiàn)顯示出，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要通過深思熟慮的政策、有意義的投資和跨部門協(xié)作來獲得支持和培育。中國創(chuàng)新成績來源于將創(chuàng)新作為一項戰(zhàn)略性、長期性、系統(tǒng)性的國家工程。通過發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，持續(xù)推進科技體制改革，整合創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源，創(chuàng)新成為全國持續(xù)投入的事業(yè)。2024年，中國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入超3.6萬億元，基礎研究經(jīng)費支出達2497億元，研發(fā)投入強度達到2.68%，超過歐盟國家平均水平，研發(fā)人員總量世界第一。
中國的成績還來自于市場創(chuàng)新的澎湃動力。在我國推動市場資源轉向實體經(jīng)濟與技術創(chuàng)新后，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，涌向各類新興產(chǎn)業(yè)并參與技術變革，競爭性投資新技術并推動技術加速迭代。《報告》指出，2024年，納入統(tǒng)計的全球1510家企業(yè)研發(fā)支出達到約1.3萬億美元，這是自2010年以來企業(yè)研發(fā)支出年名義增長最慢的一年。但是中國企業(yè)研發(fā)投入高速增長。2024年，524家中國大陸企業(yè)進入全球工業(yè)研發(fā)投入2000強，占上榜企業(yè)比重為26.2%，比亞迪（34.4%）、東方盛虹（23.9%）、美的集團（11.3%）、騰訊（10.3%）等都有十個百分點以上的研發(fā)投入增長。
放眼全球，中國創(chuàng)新成就顯著來自于在新興產(chǎn)業(yè)領域的優(yōu)勢地位與超大規(guī)模的商業(yè)應用市場，包括機器人、電動汽車、高速鐵路等領域的投資與回報。可以看出，中國科技創(chuàng)新快速增長是有為政府與有效市場有機結合的產(chǎn)物，是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合的結果。憑借超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以及企業(yè)間競爭加速技術迭代進化，中國在電動化、智能產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新藥等領域構筑全球優(yōu)勢。未來，隨著技術積累、創(chuàng)新加速以及技術擴散等，中國企業(yè)有望全面提升產(chǎn)業(yè)效率與技術優(yōu)勢，并在各個創(chuàng)新指標與技術領域實現(xiàn)新的突破。
