11月4日,美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”進(jìn)入第35天,即將打破2018年年底至2019年年初“停擺”35天的歷史紀(jì)錄。
為結(jié)束“停擺”,參議院已14次就臨時(shí)撥款法案進(jìn)行表決,但法案始終未獲足夠票數(shù)通過(guò)。
民主黨和共和黨在醫(yī)保補(bǔ)貼問(wèn)題上僵持不下,雙方均拒絕讓步。民主黨要求共和黨同意就延長(zhǎng)《平價(jià)醫(yī)療法案》補(bǔ)貼進(jìn)行談判,否則不會(huì)支持臨時(shí)撥款法案。共和黨則表示,只有民主黨先投票支持臨時(shí)撥款法案結(jié)束“停擺”,才會(huì)進(jìn)行談判。
參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默指責(zé)美國(guó)人正遭遇“現(xiàn)代史上前所未有的醫(yī)療保障危機(jī)”。
而參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩宣稱,他希望所有人能夠“更真切地”體會(huì)到聯(lián)邦政府“停擺”帶來(lái)的壓力和后果,這樣才會(huì)“有興趣”設(shè)法解決問(wèn)題。
此次停擺造成的破壞性影響持續(xù)擴(kuò)大,已蔓延至民航、食品、醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域。
美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室日前表示,根據(jù)聯(lián)邦政府“停擺”持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短,預(yù)計(jì)今年四季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的年增長(zhǎng)率將下降一至兩個(gè)百分點(diǎn)。這意味著“停擺”持續(xù)4周,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將損失70億美元;持續(xù)6周,損失將上升至110億美元;持續(xù)8周,損失將高達(dá)140億美元。
據(jù)美媒報(bào)道,政府“停擺”期間,特朗普政府將國(guó)防部剩余科研資金轉(zhuǎn)用于支付現(xiàn)役軍人工資,并從“大而美”法案中調(diào)撥資金,以支付海岸警衛(wèi)隊(duì)員薪酬,重新分配了原用于支持國(guó)土安全部“守護(hù)美國(guó)邊境使命”的100億美元資金。
此外,受政府停擺影響,覆蓋約4200萬(wàn)人的聯(lián)邦食品援助項(xiàng)目“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”已耗盡資金。一名聯(lián)邦法官11月1日裁決,聯(lián)邦政府動(dòng)用應(yīng)急資金或額外資金,在近日發(fā)放該項(xiàng)目資金。但美媒指出,問(wèn)題并未立即得到解決,不少州的食品援助金發(fā)放已經(jīng)延遲。美國(guó)多地的救濟(jì)站和其他免費(fèi)食品發(fā)放處大排長(zhǎng)龍。前來(lái)領(lǐng)取救濟(jì)糧的民眾擔(dān)心,援助金延遲發(fā)放將影響感恩節(jié)。
美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯甚至在一次專題會(huì)議上放出風(fēng)聲,若“停擺”持續(xù)到11月下旬的傳統(tǒng)節(jié)日假期旅行季(11月27日開(kāi)始),美國(guó)航空交通可能將面臨一場(chǎng)“災(zāi)難”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),此次美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”以來(lái),約1.3萬(wàn)名空中交通管制員和約5萬(wàn)名機(jī)場(chǎng)安檢人員被迫無(wú)薪工作,請(qǐng)假人員日漸增多,導(dǎo)致民航業(yè)人手短缺問(wèn)題突出,多地航班延誤情況加劇,航空安全風(fēng)險(xiǎn)增加。
《紐約時(shí)報(bào)》分析稱,隨著感恩節(jié)臨近,空管人員等聯(lián)邦雇員仍未領(lǐng)到薪水,這將給兩黨帶來(lái)輿論壓力。此外,假期前,有意返鄉(xiāng)度假的參議員也希望盡早通過(guò)法案,避免因在停擺期間離開(kāi)華盛頓而引發(fā)負(fù)面輿論。