證券時報
胡可
2025-10-18 21:25
伴隨著具備輔助駕駛功能車輛的滲透率持續(xù)攀升，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)正在蓬勃壯大，監(jiān)管體系的完善與標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建成為行業(yè)治理的關(guān)鍵抓手。
在近期舉辦的2025世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌透露了監(jiān)管層將加快組合駕駛輔助、自動駕駛等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的重要信號。
辛國斌表示，作為行業(yè)主管部門，工信部將把智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用等工作，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
談及政策體系的完善進(jìn)展，辛國斌表示，工信部正在編制“十五五”智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，部署重點(diǎn)任務(wù)，加快組合駕駛輔助、自動駕駛等標(biāo)準(zhǔn)制定，優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)領(lǐng)域管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)競爭秩序，維護(hù)公平有序市場環(huán)境。
這一監(jiān)管思路與9月17日工信部公開征求意見的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車 組合駕駛輔助系統(tǒng)安全要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)形成精準(zhǔn)銜接。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，我國已累計制定發(fā)布88項與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牽頭推進(jìn)涉及自動駕駛系統(tǒng)、測試場景等近10項國際標(biāo)準(zhǔn)。
多位業(yè)內(nèi)人士向證券時報記者表示，監(jiān)管層的一系列舉措，標(biāo)志著我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的安全監(jiān)管已進(jìn)入實操階段，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺落地，將為輔助駕駛和自動駕駛的準(zhǔn)入與質(zhì)量監(jiān)督提供關(guān)鍵技術(shù)依據(jù)。
公開數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國搭載組合駕駛輔助功能的乘用車新車銷量占比已超過60%，全國累計開放測試示范道路3.5萬多公里，部署智能化路側(cè)單元設(shè)備超過1.1萬套。
產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，也帶來了諸多安全挑戰(zhàn)。例如，不同車企的組合駕駛輔助系統(tǒng)因技術(shù)路線差異，在混合交通、施工區(qū)域等復(fù)雜場景下的可靠性存在差距；部分企業(yè)濫用“高階智駕”“零接管”等宣傳概念，導(dǎo)致用戶過度依賴系統(tǒng)，甚至出現(xiàn)長時間脫手等危險行為，引發(fā)安全事故。
“沒有絕對的安全。”第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任苗圩認(rèn)為，與人類相比，機(jī)器駕駛本質(zhì)上具有一定優(yōu)勢，但也存在著固有的能力局限，特別是應(yīng)對“長尾場景”時，會由于數(shù)據(jù)匱乏或決策系統(tǒng)缺少先驗知識而失效。
在苗圩看來，隨著技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)界要用實實在在的數(shù)據(jù)、結(jié)果來證明機(jī)器開車比人開車更安全，同時要充分發(fā)揮我國市場縱深與體制機(jī)制優(yōu)勢，強(qiáng)化跨行業(yè)協(xié)同，打好團(tuán)體賽，在保障安全的前提下，科學(xué)有序地推進(jìn)人工智能技術(shù)的落地，逐步擴(kuò)展駕駛輔助與自動駕駛的應(yīng)用場景。
自動駕駛公司Momenta CEO曹旭東在接受證券時報記者采訪時表示，安全是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。最近，圍繞著“安全”，國家出臺了一系列強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)不是憑空造出來的，而是基于過往的事故場景作出的總結(jié)，如果這些標(biāo)準(zhǔn)能得到有效地執(zhí)行，那么我國的智能駕駛輔助標(biāo)準(zhǔn)有可能成為全球最為先進(jìn)的、最為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，有望引領(lǐng)全球的智能駕駛輔助在安全上實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)化智能駕駛的安全性，并不是要抑制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相反，在規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日益明確的前提下，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新路徑會更加清晰。
世界汽車工程師學(xué)會聯(lián)合會終身名譽(yù)主席、清華大學(xué)教授趙福全認(rèn)為，面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全性的平衡課題，企業(yè)既不能因噎廢食停止創(chuàng)新，也不能盲目創(chuàng)新忽視安全，二者可以通過扎實實踐實現(xiàn)平衡。
