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長留
2025-10-17 19:09
10月17日，財政部、海關總署、稅務總局發布公告，調整海南離島旅客免稅購物政策，自2025年11月1日起執行。
公告首先提到，新增寵物用品、可隨身攜帶的樂器2類商品。將“家用空氣凈化器及配件”類調整為“小家電”類，增加掃地機器人、吸塵器等；將“穿戴設備等電子消費產品”類調整為“電子消費產品”類，增加數碼攝影攝像器材及配件、微型無人機；在“平板電腦”類中增加鼠標、鍵盤等數碼配件。
第二，公告提到，具有離島免稅品經銷資格的經營主體，采購國內商品絲巾（附件序號8，下同）、服裝服飾（序號12）、鞋帽（序號13）、咖啡（序號23）、陶瓷制品（序號30）、茶（序號40），進入離島免稅店按離島免稅政策銷售，視同出口，退（免）增值稅、消費稅。對已銷售的國內商品，上述經營主體可向海關辦理出口報關手續，并按規定向主管稅務機關辦理退稅手續，具體監管和退稅辦法由海關總署會同財政部、稅務總局另行制定。
第三，公告稱，將離島旅客免稅購物年齡由年滿16周歲調整為年滿18周歲。
第四，公告稱，允許“離島且離境旅客”享受離島免稅購物政策。離島且離境旅客是指年滿18周歲，已購買從海南離境的機票、船票，持進出境有效證件并實際離境的國內外旅客，包括海南省居民。
離島且離境旅客購買離島免稅商品金額計入其每年10萬元人民幣免稅購物額度，不限次數。免稅商品品類及每次購買數量限制等，按照附件執行。
離島且離境旅客在規定的額度和數量范圍內，在離島免稅店內或經批準的網上銷售窗口購買免稅品，免稅店根據旅客離島時間運送貨物，旅客憑購物憑證僅能在機場、港口碼頭指定區域提貨，并一次性隨身攜帶離島。
第五，公告提出，一個自然年度內有離島記錄的島內居民，在本自然年度內可不限次數購買“即購即提”提貨方式下的離島免稅商品。政策實施當年，離島記錄應發生在本公告執行之日起（含當日）。海南省人民政府應當切實承擔防控“套代購”走私風險的主體責任。
島內居民指年滿18周歲，持有海南省身份證、海南省居住證或者社保卡的中國公民，以及在海南省工作生活并持有居留證的境外人士。
除了上述五個方面，公告提出，離島免稅政策其他內容繼續執行《財政部 海關總署 稅務總局關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》（財政部 海關總署 稅務總局公告2020年第33號）有關規定。
離島免稅作為海南自由貿易港政策制度體系的重要組成部分，是國際旅游消費中心建設的重要抓手。 ?
2020年6月29日財政部、海關總署、稅務總局發布《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，自2020年7月1日起，離島旅客每年每人免稅購物額度由3萬元提升至10萬元，并取消單件商品免稅限額，免稅商品種類增加電子消費產品等7類消費者青睞商品。
海口海關今年7月公布數據顯示，海南離島免稅新政實施5年來，海南離島免稅購物金額共計1958.2億元，購物人數2858.9萬人次，購物件數2.4億件，比新政前5年同期分別增長315.3%、123.3%、288.8%。
今年國慶中秋“雙節”期間，海南全省離島免稅銷售金額累計達9.44億元，比去年同期增長13.6%。其中，購物人數12.29萬人次，人均購物金額7685元。
據海南省人民代表大會常務委員會官網消息，《海南自由貿易港旅游條例》已由海南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2025年9月30日通過，自2025年12月1日起施行。其中明確提到，按照國家有關規定實施更加開放便利的離島旅客免稅購物政策，打造具有國際影響力的免稅購物目的地。
