21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道21財(cái)經(jīng)APP
張明艷,何煦陽(yáng)
2025-10-13 16:34
美國(guó)國(guó)防部突然爆出大動(dòng)作。
據(jù)最新消息，美國(guó)國(guó)防部正尋求采購(gòu)價(jià)值高達(dá)10億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)。這標(biāo)志著，特朗普政府強(qiáng)化關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈開始加速。
值得一提的是，擬采購(gòu)的部分金屬此前并未納入儲(chǔ)備清單。
有分析人士指出，市場(chǎng)參與者對(duì)美國(guó)國(guó)防部在多個(gè)金屬上的采購(gòu)量感到震驚，這些數(shù)量在擬定的五年內(nèi)幾乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樵诙鄶?shù)情況下，美國(guó)國(guó)防部計(jì)劃收購(gòu)的噸位超過(guò)了美國(guó)的年產(chǎn)量和進(jìn)口量。
美國(guó)國(guó)防部大動(dòng)作
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月12日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部正尋求采購(gòu)價(jià)值高達(dá)10億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)，作為一場(chǎng)全球范圍囤積行動(dòng)的一部分，這也導(dǎo)致相關(guān)公司股價(jià)近期大幅波動(dòng)。
報(bào)道稱，這項(xiàng)計(jì)劃由五角大樓下屬國(guó)防后勤局（DLA）主導(dǎo)，在近期陸續(xù)公開的文件中已有所披露，顯示出特朗普政府正加快步伐，擴(kuò)大國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
一位前美國(guó)國(guó)防部官員表示：“美國(guó)國(guó)防部如今對(duì)戰(zhàn)略儲(chǔ)備的關(guān)注度極高。他們顯然在擴(kuò)大采購(gòu)范圍，并在系統(tǒng)性地尋找新的礦石來(lái)源，以滿足防務(wù)產(chǎn)品的需求。”
另一位官員補(bǔ)充稱，10億美元的采購(gòu)規(guī)模“將明顯快于以往任何一輪儲(chǔ)備行動(dòng)”。
報(bào)道指出，對(duì)于五角大樓而言，幾乎所有武器系統(tǒng)以及雷達(dá)、導(dǎo)彈探測(cè)系統(tǒng)等高科技設(shè)備都離不開這些關(guān)鍵礦產(chǎn)。近期的儲(chǔ)備行動(dòng)標(biāo)志著，特朗普政府強(qiáng)化關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈開始加速，其中一些金屬此前并未納入儲(chǔ)備清單。
根據(jù)DLA的采購(gòu)意向，美國(guó)國(guó)防部計(jì)劃購(gòu)買：價(jià)值最高達(dá)5億美元的鈷、最高達(dá)2.45億美元的銻、最高達(dá)1億美元的鉭，以及總計(jì)約4500萬(wàn)美元的鈧。
此外，DLA還在收集更多有關(guān)稀土、鎢、鉍和銦的信息，以進(jìn)一步擴(kuò)充儲(chǔ)備。Fastmarkets分析師Solomon Cefai指出，DLA計(jì)劃收購(gòu)的鉍和銦“規(guī)模相當(dāng)可觀”。
據(jù)報(bào)道，目前DLA在美國(guó)各地的倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存數(shù)十種合金、金屬、稀土、礦石及貴金屬。截至2023年，其儲(chǔ)備資產(chǎn)估值約13億美元。這些儲(chǔ)備材料僅能在美國(guó)總統(tǒng)宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或被國(guó)防部采購(gòu)與維持事務(wù)副部長(zhǎng)認(rèn)定為國(guó)家防務(wù)所需時(shí)才可動(dòng)用。
今年9月，美國(guó)銻業(yè)公司從DLA獲得一份為期五年的獨(dú)家合同，旨在建立足以支撐國(guó)家緊急動(dòng)員的儲(chǔ)備量，同時(shí)幫助該公司在“波動(dòng)劇烈”的行業(yè)中維持生產(chǎn)。
USAC首席執(zhí)行官Gary Evans表示，公司從加拿大、墨西哥、澳大利亞、乍得、玻利維亞和秘魯采購(gòu)礦石進(jìn)行加工。DLA計(jì)劃收購(gòu)約3000噸銻金屬，相當(dāng)于2024年美國(guó)銻總消費(fèi)量的八分之一。
今年8月，美國(guó)國(guó)防部宣布對(duì)美國(guó)稀土生產(chǎn)企業(yè)MP Materials投資4億美元。美國(guó)國(guó)防部還宣布加碼提供1.5億美元貸款，承諾收購(gòu)MP Materials生產(chǎn)的所有稀土磁鐵，并制定了釹、鐠的10年價(jià)格下限。
什么信號(hào)？
一位行業(yè)高管指出，上述計(jì)劃顯示美國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到這些材料的重要性，并希望支持現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力。他補(bǔ)充稱：“對(duì)美國(guó)政府而言，囤積關(guān)鍵礦產(chǎn)仍處在非常早期的階段，但關(guān)注度正迅速上升。”
Argus Media分析師Cristina Belda表示，市場(chǎng)參與者對(duì)DLA在多個(gè)金屬上的采購(gòu)量感到震驚，許多人認(rèn)為這些數(shù)量在擬定的五年內(nèi)幾乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樵诙鄶?shù)情況下，DLA計(jì)劃收購(gòu)的噸位超過(guò)了美國(guó)的年產(chǎn)量和進(jìn)口量。
據(jù)悉，特朗普政府的“大而美”法案中包含75億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)資金，其中20億美元用于強(qiáng)化國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，50億美元用于國(guó)防部對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的投資，5億美元用于建立五角大樓的信貸計(jì)劃，以刺激相關(guān)投資。
在此之前，有消息稱，美國(guó)就設(shè)立一只50億美元的采礦投資基金展開談判。若該基金落地，將成為美國(guó)政府為增加關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)而參與交易撮合的最重要舉措。
據(jù)知情人士透露，美國(guó)國(guó)際開發(fā)金融公司（US International Development Finance Corp．）此前與總部位于紐約的投資公司獵戶座資源伙伴（Orion Resource Partners）洽談，擬成立一家合資企業(yè)來(lái)運(yùn)營(yíng)該基金。
有分析指出，如果美國(guó)國(guó)際開發(fā)金融公司與獵戶座資源伙伴的合資基金最終敲定，將為美國(guó)政府直接參與大規(guī)模礦產(chǎn)交易提供一條新途徑。
另?yè)?jù)新華社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月20日曾表示，他已簽署一項(xiàng)行政令，旨在提升美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土的生產(chǎn)能力。
報(bào)道稱，上述行政令允許動(dòng)用美國(guó)《國(guó)防生產(chǎn)法》，為提升國(guó)內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)能提供資金、貸款和其他投資支持。行政令要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)列出清單，梳理能迅速獲批的美國(guó)礦山，以及哪些聯(lián)邦土地、包括國(guó)防部管轄下的土地能用于礦產(chǎn)處理。
受此影響，美國(guó)稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)股股價(jià)持續(xù)走高，其中，稀土生產(chǎn)商USA Rare Earth股價(jià)今年迄今漲超180%，MP Materials暴漲逾400%，Energy Fuels漲近300%。
排版：劉珺宇
校對(duì)：楊立林
中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心|證券時(shí)報(bào)網(wǎng)舉報(bào)中心