美國“政府關門”進入第10天。
據新華社報道,民主黨和共和黨的提案均再度遭到否決,共和黨提案僅獲54票贊成,未能達到通過所需的60票。參議院最早將于當地時間10日再次進行投票。
媒體分析認為,由于兩黨在醫療補貼問題上陷入僵局,法案很快通過的機會渺茫。截至當地時間10月9日上午,共和黨、民主黨都沒有展現出立場松動的跡象。
與此同時,美政府相關部門正不斷敦促員工回崗制作9月通脹數據報告,該數據對市場利率、就業市場皆有重大影響。
影響美聯儲決策
為逼迫民主黨作出讓步,美國總統特朗普近期不斷施壓。10月1日以來,已有200萬名聯邦政府職員因無法正常收到工資而離開了工作崗位。若政府關門持續至10月15日,許多美國軍人將被再次欠薪。目前,美國現役軍人約為130萬。
對于雙方在醫療補貼問題上的分歧,白宮于近日發布了一份哈佛民意調查。調查顯示,65%的美國人認為民主黨應該妥協。而另一項民意調查顯示,53%的受訪者將政府關門歸咎于共和黨,47%的受訪者將關門歸咎于民主黨。
特朗普聲稱“歡迎談判”,但要求必須重啟政府;民主黨則還停留在指責階段。雙方都認為自己會贏得輿論戰。
此次政府關門正值9月通脹報告發布之際。該報告公布的消費者價格指數是投資者、政策制定者和企業所依賴的重要經濟數據,美聯儲在考慮利率決策時也會密切關注該報告。
該項數據還被用于計算社會保障福利的年度生活成本調整,這些調整需要在11月1日之前完成。如果沒有這一關鍵數據,調整“將受到重大損害或阻止”。
一名聯邦政府官員在接受媒體采訪時表示,政府即將召回部分職員,以便制作9月通脹報告。但在談及9月數據何時會正式發布時,該名官員僅表示“將在本月的某一天”。
另一方面,就業市場也不容樂觀。美國銀行近日表示,在其客戶數據中看到了失業率上升和就業增長放緩的跡象。高盛表示,其衡量勞動力市場緊俏程度的指標上月回落至2015年的水平,表明求職者處境艱難。
在此之前,美國薪酬處理公司ADP發布報告稱,美國私營部門雇主上月削減了就業崗位。
雖然歷史經驗表明,幾天或幾周的停擺所造成的損失會在政府重新開張后補回,但9月促使美聯儲降息的重要原因之一是就業市場的不佳表現,當下的情況也為之后的決策蒙上了一絲不確定性。
波及實體經濟
2018年—2019年美國聯邦政府停擺期的五周內,該國國內生產總值下降了0.2%。盡管目前的市場動向顯示,投資者對關門事件已經見怪不怪,但實體經濟的擔憂仍未消退。
日前,代表得克薩斯州沃思堡約1600名工人的美國政府雇員聯合會表示,成員感到“很多不確定性,不知道他們的財務狀況將如何發展”。
美國農業部長布魯克·羅林斯也承認,農業經濟正面臨不確定的時期,農民正在苦苦掙扎。他表示,政府需要重新開張,才能推進農業救助。
這次政府停擺的時機其實比以往更加危急,因為許多商業實體都依賴第四季度銷售額增長來維持償付能力。外界預計政府關門對實體經濟的影響將從本月開始。
美國證券交易委員會(SEC)停擺已導致一些商業計劃推遲。開發藥物植入物的初創公司Vivani Medical表示,由于無法繼續向SEC注冊其分拆出的公司的股票,該公司不得不暫停腦植入物子公司的分拆計劃。
還有一些與政府密切相關的乙方公司也大受影響,位于加州圣克拉麗塔的視頻制作公司Fire Starter Studios約50%的收入來自聯邦合同。就在政府關門前幾天,Fire Starter完成了美國總務管理局的審批流程,從而能夠以預設費率與政府機構簽訂合同,但該公司表示目前他們的工作毫無進展。
本周,美國聯邦航空管理局表示,人員短缺導致納什維爾、波士頓和芝加哥等城市的機場出現延誤。交通部長肖恩·達菲(Sean—Duffy)已威脅要解雇不上班的空中交通管制員。